各党总支：

    从6月1日开始到7月底，我校深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段。整改落实阶段是在学习调研、分析检查两个阶段工作基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实见实效的重要阶段，是整个学习实践活动的落脚点。为深入扎实地做好本阶段的各项工作，特作如下安排：

    一、本阶段工作的主要任务和目标要求

    本阶段要以班子分析检查报告为基础，针对开展调研发现的问题、征求到的意见及民主评议反映的情况，制订措施，扎实整改，抓出成效。要把是否解决突出问题、为教职员工办实事、办好事，教职员工是否满意作为检验学习实践活动成效的主要标准，通过整改落实，切实达到“党员干部受教育、科学发展上水平，教职员工得实惠”的目标要求，确保学习实践活动取得实效。

    二、方法步骤

    1、制定整改方案。学校、二级院（处、部、馆、室、中职校）两级领导班子要以班子分析检查报告为依据，结合民主评议的意见和建议，针对自身存在的突出问题、群众反映强烈的突出问题、影响本部门本单位科学发展的突出问题，听取师生员工和学习实践活动联系校领导的意见，并经领导班子集体讨论研究后，认真制定整改方案。整改方案既要突出重点，符合单位工作实际，又要具体切实可行。

    学校和二级院（处、部、馆、室、中职校）班子的整改方案的主要内容包括：征求意见和查摆问题情况、整改工作的总体思路及目标、整改任务和整改重点、整改措施和整改要求等。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既突出重点难点和特殊性问题的解决，又推进一般性和共性问题的解决；既有当前近期目标，又有中期长远安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前又有能力能够办好的事情，作为整改工作的重点。对每一项整改措施都要提出具体整改时间。要落实整改责任，明确分工，责任到人，加强监督，推动落实。整改方案形成之后，要通过适当的方式在一定范围内向群众公布，接受群众评议和监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修改、完善。

    各二级院（处、部、馆、室、中职校）领导班子的整改方案，经主管校领导审定后，报学校学习实践活动领导小组办公室备案；学校领导班子的整改方案，经省委教育工委指导检查组审定后，上报省委教育工委学习实践活动领导小组办公室备案。

    2、集中解决突出问题。在班子整改方案制定好后，要认真进行整改落实，集中解决突出问题。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时难以解决的问题，要积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，要加强协调，采取综合治理措施加以解决。在努力解决影响和制约学校以及各单位和各部门科学发展的突出问题的同时，要集中力量，努力办几件与群众利益密切相关的实事。

    3、完善机制和规章制度。在认真落实整改方案，集中解决突出问题的同时，校内各部门、各单位要全面梳理学校及本单位现有的政策性文件和规章制度，对不符合科学发展观的政策制度切实做好废、改、立工作；对于有制度而执行和落实不到位的，制定有力的措施确保制度的执行；对于没有制度的，建立切实可行的制度。制度的制定要坚持实事求是和民主集中的原则，注重针对性、可操作性、规范性，同时要增强制度的透明度。要通过政策和规章制度的完善，积极创新保障学校和本单位事业科学发展的体制，创建科学的运行机制，努力为推进学校规范发展提供有效的机制、制度保证。

    4、搞好测评工作。学校和各二级院（处、部、馆、室、中职校）要将整改落实等有关情况采取会议、媒体等形式向党员、群众通报，并由学校学习实践活动领导小组采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，对各基层党组织的学习实践活动进行群众满意度测评。主要测评对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。测评结果要在一定范围内公布。

    5、总结提高。学校拟于下学期开学初，对整改落实阶段工作进行“回头看”，既要看每个环节的工作是否扎实，措施是否到位，更要看是否真正取得实效。要认真进行自查，切实做好补缺补差工作。在此基础上，学校党委、各党总支要对整个学习实践活动进行认真总结，并在适当时机召开全校教职员工和学生党员代表大会，公布我校这次学习实践活动的总结报告。

    三、需要把握的几个问题

    1、在整改提高阶段，要把学习贯穿始终，不断加深对科学发展观的理解。要着眼长远，紧密联系学校实际抓好整改落实阶段的各项工作。学习实践活动能否取得实效，关键在于能否紧密结合学校的实际，以科学发展观为指导，切实解决学校发展中面临的突出问题，推动学校健康、协调、可持续发展。

    2、正确把握解决问题的原则。学校党委、各党总支在落实整改措施、集中解决突出问题时，要本着实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对征求到的意见建议和所存在的问题要进行分类解决，尤其是对那些不具备条件不能立刻解决的问题，要向教职员工说明情况，以获得群众的理解和支持。

    3、研究建立和健全深入贯彻落实科学发展观的长效机制。学校党委、各党总支要把抓好整改落实与完善体制机制和规章制度工作紧密结合起来，把开展学习实践活动与抓好日常工作、推动事业科学发展紧密结合起来。努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的正确措施。要把学习实践活动中坚持的加强党员教育、密切联系群众、开展调查研究、解决突出问题、推动科学发展等行之有效的做法和经验，以制度形式固定下来，长期坚持下去，努力形成深入贯彻落实科学发展观的长效机制，积极推进学校各项事业又好又快发展。

    4、正确处理好整改提高阶段工作与其它工作的关系。招生工作已经开始，各项工作千头万绪，要统筹兼顾，合理安排，确保学习实践活动与学校各项工作“两不误，两促进”，取得更大成效。

    学校党委、各党总支要根据学校的统一部署，按照“事业发展上水平”、“教职员工得实惠”的要求，扎实抓好整改落实阶段各个环节的工作，使学习实践活动顺利推进，善始善终。
            

    中共陕西国际商贸学院委员会

    深入学习实践科学发展观活动领导小组

    二○○九年五月二十四日